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今年以來(lái),隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,上市公司面臨的經(jīng)營(yíng)壓力也有所加大,其中稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重成為企業(yè)普遍反映的突出問(wèn)題。日前中共中央政治局審議通過(guò)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,令市場(chǎng)對(duì)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的預(yù)期有所抬頭。
“盡管作為企業(yè)代表的上市公司有條件在資本市場(chǎng)融資,但經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重和社保支出偏多等問(wèn)題仍明顯存在。”某上市公司高層對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從根子上說(shuō),導(dǎo)致企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的主要原因是以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)不利。
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)近期的調(diào)研情況表明,2500多家上市公司中有100多家公司上繳的稅費(fèi)是其凈利潤(rùn)的5倍以上。90%以上企業(yè)認(rèn)為,應(yīng)將降低企業(yè)稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅種作為稅收體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。
研究表明,我國(guó)A股上市公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與稅負(fù)之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。稅負(fù)越輕,上市公司的盈利狀況越好,凈資產(chǎn)收益率越高,對(duì)股東的回報(bào)能力越強(qiáng);加重稅負(fù)會(huì)降低上市公司的盈利能力。
“目前我國(guó)大部分企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,利潤(rùn)較為微薄,主要依靠‘流水’,稅基大、交稅多,與稅收掛鉤的稅收附加費(fèi)進(jìn)一步加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,增值稅作為我國(guó)zui大的流轉(zhuǎn)稅,在“稅改”中應(yīng)該*。
中上協(xié)建議,增加財(cái)產(chǎn)稅等直接稅種,相應(yīng)減少流轉(zhuǎn)稅等間接稅種,加快推廣營(yíng)改增的稅制改革。“如果支持創(chuàng)新的普惠性減稅額由目前的100多億元上升到500億元,其效果將勝過(guò)財(cái)政每年上千億元的科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,而且機(jī)制會(huì)更好。”中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)安青松表示,目前各類行政事業(yè)性收費(fèi)占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重超過(guò)了1%,收費(fèi)項(xiàng)目名目過(guò)多,企業(yè)大多不清楚收費(fèi)的依據(jù)和實(shí)際用途。
那么,面對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),上市公司希望如何加以改善?前述上市公司高管建議,增值稅稅率應(yīng)該進(jìn)一步加以簡(jiǎn)化并適度下調(diào),讓尚未進(jìn)入盈利期的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)能在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的低稅負(fù)環(huán)境中得以休養(yǎng)生息,形成國(guó)家對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益分享的分配機(jī)制,回歸增值稅的中性特征。
“未來(lái)可考慮以創(chuàng)新要素投入為切入點(diǎn),系統(tǒng)的設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)研發(fā)投入、智力資本投入的稅收優(yōu)惠力度。”有業(yè)內(nèi)人士建議,現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)于高科技企業(yè)的認(rèn)定,應(yīng)以企業(yè)是否擁有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新要素的投入強(qiáng)度為主要考核指標(biāo),而不論其是否屬于新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè),不論其雇傭的員工學(xué)歷高低,只要符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件,企業(yè)應(yīng)該可以同等享受稅收優(yōu)惠。